不论从理论还是实践两方面看，以政府意志进行的投资，由于责任主体不明确，激励机制缺失，其必然投资效率低下，风险很高。这不仅仅对中国企业走出去形成曲折，也对外汇储备运用效率产生压力。如果这些外汇储备形成大量坏账，再加上目前中国外贸形势发生转折，外汇储备规模正在趋势性缩水，这又对人民币汇率以及宏观经济发展造成重大影响，这是相关部门必须审慎应对的地方。